商標局貫徹商標戰(zhàn)略指導之工作要點解讀
- 聯(lián)系我們
-
- 在線咨詢»
- 電話» 0411-83620136/0137
- 手機» 135 0411 9815
- 郵箱» DLTM@163.com
- 銘旺地理位置»
- 在線咨詢»
當前，國家商標局在貫徹商標戰(zhàn)略指導思想時主要要抓好以下幾項重點工作:
(一) 抓緊做好《商標法》的修改工作
《商標法》第三次修改工作自2003年底啟動以來，已經(jīng)過幾年意見收集、調(diào)研和論證。目前，已收到反饋意見共50份，內(nèi)容涉及征求意見稿的59個條款，共計200多條意見。《商標法(修訂稿)》正在抓緊修改中，爭取盡快上報國務院法制辦審議。同時，我局將抓緊做好修改《商標法實施條例》準備工作和《商標代理條例》的起草工作。
(二) 繼續(xù)解決商標審查和評審積壓，努力構建商標確權長效管理機制
一是繼續(xù)以實現(xiàn)“三五目標”、實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”為工作出發(fā)點，把解決商標審查積壓、商標評審復雜案件積壓問題作為首要任務，為在2010年按期完成 “三年解決積壓”任務、實現(xiàn)商標注冊申請周期由30個月縮短到12個月的目標打下堅實基礎。二是完善商標審查和評審工作機制，優(yōu)化工作流程，提高工作效率和質(zhì)量。逐步構建質(zhì)量與數(shù)量并重的商標審查和異議工作的長效機制，建立提高效率、保證質(zhì)量的商標評審體制機制。三是繼續(xù)遏制商標惡意申請、惡意異議、惡意轉(zhuǎn)讓等影響商標注冊工作、影響當事人商標權益的行為，努力維護良好的商標注冊秩序。
(三) 加大行政執(zhí)法力度，不斷提高監(jiān)管水平，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境
一是突出重點，加大行政執(zhí)法力度。繼續(xù)根據(jù)國務院和總局的有關部署，以保護食品商標、藥品商標、涉農(nóng)商標、地理標志、馳名商標、涉外商標為重點，保持高壓態(tài)勢，遏制商標侵權假冒行為，充分保障消費者和生產(chǎn)者的合法權益，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
二是不斷創(chuàng)新、完善商標監(jiān)管方式和執(zhí)法機制。要總結近年來商標執(zhí)法聯(lián)系點工作的經(jīng)驗和成果，進一步推進和完善商標執(zhí)法聯(lián)系點制度和維護商標專用權企業(yè)聯(lián)系點制度的建設；適時出臺《商標授權經(jīng)營管理辦法》，在全國大中城市推廣“商標授權經(jīng)營制度”，對成規(guī)模商品批發(fā)零售市場進行規(guī)范化商標監(jiān)管，從制度上促進形成市場主辦者和進場商戶尊重他人商標專用權、自覺不賣假冒商標商品的良好市場環(huán)境；加大展會商標監(jiān)管工作，研究對展會商標侵權企業(yè)實施長效監(jiān)管的機制；加強對網(wǎng)絡商標使用行為監(jiān)管的研究，拓展監(jiān)管領域，有效嚴厲打擊網(wǎng)絡經(jīng)濟中的違法行為；加大行政機關在解決商標糾紛中的作用，完善商標侵權投訴渠道，充分利用調(diào)解機制，保障權利人合法權益，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。
三是加強多層次的溝通與配合。加強與海關等行政機關的執(zhí)法協(xié)作，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的商標行政保護體制。加強與公安機關以及司法機關之間的協(xié)作，進一步規(guī)范和完善涉嫌商標犯罪案件的移送工作制度，加大對侵犯注冊商標專用權涉嫌犯罪案件的移送力度。加強與有關知識產(chǎn)權部門的溝通和協(xié)作，深化合作內(nèi)容，拓寬合作渠道，完善知識產(chǎn)權執(zhí)法聯(lián)席會議機制。同時，也要重視向各地黨委和政府的匯報工作，爭取有利的支持和幫助。
四是豐富和規(guī)范區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作，形成監(jiān)管合力。繼續(xù)圍繞落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)工商行政管理機關行政執(zhí)法資源互補優(yōu)勢，積極促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。認真總結商標行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作組織近年來開展商標行政執(zhí)法協(xié)作的情況，繼續(xù)豐富和規(guī)范區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作的內(nèi)容，更好地發(fā)揮區(qū)域協(xié)作組織在商標行政執(zhí)法方面的作用，進而促進商標行政執(zhí)法在全國范圍內(nèi)的協(xié)作。
(四) 大力培育自主國際知名商標，進一步提升企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力
一是要引導企業(yè)加大對商標管理的投入，加強對商標的研發(fā)，注重商標的獨創(chuàng)性和特色，提高商標在市場和消費者中的認知度和美譽度，有針對性地實施分類培育引導措施，指導企業(yè)爭創(chuàng)著名、馳名商標。二是認真研究馳名商標認定工作中的問題，抓緊修改完善《馳名商標認定和保護規(guī)定》，進一步規(guī)范馳名商標申報、認定程序，明確馳名商標保護的具體條件和范圍等，更好的維護權利人的合法權益。三是繼續(xù)加大馳名、著名商標保護的力度。充分發(fā)揮商標行政執(zhí)法網(wǎng)絡健全、程序簡便、快捷高效的優(yōu)勢，將馳名、著名商標作為日常監(jiān)管和專項整治的重點予以保護。
(五) 重視集體、證明商標制度，積極服務農(nóng)村改革發(fā)展
要進一步加大促進社會主義新農(nóng)村建設的工作力度，創(chuàng)新服務“三農(nóng)”工作機制，深入開展商標富農(nóng)行動，不斷提高服務社會主義新農(nóng)村建設的水平。特別要重視發(fā)揮地理標志作為證明商標、集體商標注冊對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和增加農(nóng)民收入的積極作用，根據(jù)實際情況，因地制宜，推廣 “公司+商標+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，將本地區(qū)地理資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。
(六) 進一步鼓勵、推進商標權轉(zhuǎn)化運用
要以馳名、著名商標企業(yè)為龍頭，引導企業(yè)重組和優(yōu)化產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構，促進經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。要引導鼓勵企業(yè)加大馳名、著名商標的使用許可力度，提高商標的市場影響力；要進一步規(guī)范商標質(zhì)押貸款的行為，完善商標專用權質(zhì)押登記程序，引導企業(yè)利用馳名商標、著名商標出質(zhì)、出資，發(fā)揮無形資產(chǎn)的融資功能，提升商標的市場化程度，推進商標在資本方面的運營和市場化運作。
(七) 擴大國際交流合作，支持企業(yè)實施商標“走出去”戰(zhàn)略
積極參與世界貿(mào)易組織、世界知識產(chǎn)權組織、亞太經(jīng)濟合作組織等國際組織在知識產(chǎn)權領域的各項活動，積極應對各項貿(mào)易審議，參與國際規(guī)則制定，樹立我國保護知識產(chǎn)權的良好形象，為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。加強對企業(yè)進行商標馬德里國際注冊的宣傳培訓工作，提高國內(nèi)申請人商標國際注冊意識和長遠戰(zhàn)略眼光，引導和鼓勵知名企業(yè)國外商標注冊，指導和鼓勵企業(yè)依據(jù)當?shù)胤�、利用國際規(guī)則維護自身在國外的商標權益。
(八) 加強商標信息化建設，進一步推進政務公開，改進社會公眾服務水平
全面提升中國商標網(wǎng)的窗口作用，依托總局“金信工程”，健全商標注冊信息、工作信息以及商標代理機構信息的發(fā)布，不斷提高利用信息網(wǎng)絡技術方便社會公眾辦理商標事務、優(yōu)化商標行政監(jiān)管方式和服務地方經(jīng)濟發(fā)展的水平。進一步開發(fā)馬德里電子通訊系統(tǒng)，實現(xiàn)商標國際注冊電子數(shù)據(jù)交換，同時加強對商標電子檔案、電子注冊簿、工商系統(tǒng)內(nèi)部商標信息服務系統(tǒng)的調(diào)研，逐步整合商標數(shù)據(jù)，提高信息數(shù)據(jù)運用能力，支持各地建設符合自身需求的商標信息庫，有效開展商標信息服務。進一步推進基層商標執(zhí)法政務公開建設，加大商標行政執(zhí)法案件公布力度，鼓勵和推動地方工商局公布更多的商標行政執(zhí)法典型案例，積極推動商標行政執(zhí)法文書網(wǎng)上公開試點進程，進一步增強商標案件查處工作的透明度。
