知識產(chǎn)權(quán)局等部門關(guān)于加快培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見
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為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,積極推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,知識產(chǎn)權(quán)局等部門提出以下指導(dǎo)意見。
為貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(國發(fā)[2008]18號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2011]58 號),積極推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。
一、充分認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),主要是指提供專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種、特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)“獲權(quán)—用權(quán)—維權(quán)”相關(guān)服務(wù)及衍生服務(wù),促進智力成果權(quán)利化、商用化、產(chǎn)業(yè)化的新型服務(wù)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容,是高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。
我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。發(fā)展知 識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),有利于提升自主創(chuàng)新的效能與水平,有利于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,有利于形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā) 展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),是促進科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要抓手,是提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)技術(shù)與知識密集,附加值高,對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外貿(mào)易和文化發(fā)展的支撐作用日益顯現(xiàn),市場前景廣闊,但存在政策體系不完善,市場主體發(fā)育不健全,高端人才匱乏,綜合服務(wù)能力不強等問題,與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng),亟待著力培育發(fā)展。
二、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展主線,完善管理機制,建立健全服務(wù)體系,培育市場需求,拓展服務(wù)模式,促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)基本原則
政府引導(dǎo),市場驅(qū)動。發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,完善服務(wù)體系和配套政策。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,大力發(fā)展社會化、專業(yè)化、規(guī);闹R產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
分類指導(dǎo),突出重點。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況,對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展實行分類指導(dǎo),明確知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、商用化服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等重點發(fā)展領(lǐng)域。
夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展。強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加強基礎(chǔ)信息資源和服務(wù)平臺建設(shè),完善支撐體系。改革管理體制機制,深化服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)模式,積極培育新興業(yè)態(tài)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
總體目標(biāo):到2020年,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與科技經(jīng)濟發(fā)展深度融合,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力大幅提升,為科技創(chuàng)新水平提升和經(jīng)濟發(fā)展效益顯著改善提供支撐;知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)成為高技術(shù)服務(wù)業(yè)中最具活力的領(lǐng)域之一,對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率明顯提高。
主要目標(biāo):知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系進一步完善,公共服務(wù)和市場化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展;知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體多元化,形成一批專業(yè)化、規(guī);蛧H化的知識產(chǎn)權(quán)服 務(wù)機構(gòu);知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和服務(wù)能力大幅提高,人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化,高端人才具有較強的國際競爭力;知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重明顯 提高。
三、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)重點發(fā)展的領(lǐng)域
(一)知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)
加速發(fā)展專利、商標(biāo)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種的申請、注冊、登記、復(fù)審、無效、異議等代理服務(wù)。引導(dǎo)發(fā)展特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)。著力提升代理機構(gòu)涉外代理服務(wù)能力。鼓勵代理機構(gòu)拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,壯大發(fā)展規(guī)模。
(二)知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)
發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律服務(wù),維護市場主體的合法權(quán)益。鼓勵拓展企業(yè)上市、并購、重組、清算、投融資等商業(yè)活動中的知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù),加強知識產(chǎn) 權(quán)盡職調(diào)查服務(wù),完善中小微型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律援助服務(wù),拓展海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù),提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)熟悉和運用國際規(guī)則的能力,增強國際競爭力。
(三)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)
發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)信息檢索分析、數(shù)據(jù)加工、文獻翻譯、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成等信息服務(wù)。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息進行深度 加工,支持利用移動互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),建設(shè)專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺,創(chuàng)新服務(wù)模式,開發(fā)高端知識產(chǎn)權(quán)分析工具,提高知識 產(chǎn)權(quán)信息利用效率。
(四)知識產(chǎn)權(quán)商用化服務(wù)
發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)評估、價值分析、交易、轉(zhuǎn)化、質(zhì)押、投融資、運營、托管等商用化服務(wù)。加強和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估工作,建立健全知識產(chǎn)權(quán)運營工作 體系,完善以金融機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資為主、民間資本廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)投融資體系,推動金融機構(gòu)拓展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),鼓勵融資性擔(dān)保機構(gòu)為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押 融資提供擔(dān)保服務(wù),探索建立質(zhì)押融資風(fēng)險多方分擔(dān)機制。
(五)知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)
發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、政策咨詢、管理咨詢、實務(wù)咨詢等高端服務(wù)。積極引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)咨詢機構(gòu)健康發(fā)展,推動重大項目決策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建中的咨詢服務(wù),加強企業(yè)管理制度完善、服務(wù)貿(mào)易、市場拓展、海外布局、核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓、標(biāo)準(zhǔn)化等事務(wù)中的咨詢服務(wù)。
(六)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)
發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)服務(wù),提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。制定知識產(chǎn)權(quán)人才職業(yè)能力框架,引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展,支持培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)分類分級實務(wù)培訓(xùn),推進國際交流合作,采用引進人才、合作辦學(xué)等多種方式,培育一批專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)服務(wù)品牌機構(gòu)。
四、加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
(一)夯實知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源整合和開放共享,提升知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)能力,提供準(zhǔn)確、及時、全面的知識產(chǎn)權(quán)信息。支持欠發(fā)達地區(qū)完善知識產(chǎn)權(quán)服 務(wù)公共設(shè)施建設(shè)。建設(shè)全國專利技術(shù)運用轉(zhuǎn)化平臺。利用云計算等先進信息技術(shù),推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進資源共享。完善全國知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),建立政府 部門、行業(yè)協(xié)會、圖書情報機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的服務(wù)體系。
(二)完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)法律政策環(huán)境
結(jié)合科技、經(jīng)濟發(fā)展,及時修訂完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和配套政策。加強產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、貿(mào)易等政策與知識產(chǎn)權(quán)政策的銜接。配合服務(wù)業(yè) 改革的總體安排和試點工作,推動制定有利于知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財政、金融和稅收政策。研究推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。建立并完善重大經(jīng) 濟科技項目知識產(chǎn)權(quán)審議制度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機制、海外維權(quán)和爭端解決機制。
(三)增強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對經(jīng)濟的支撐作用
面向節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及汽車、石油化工等重點產(chǎn)業(yè),推動行業(yè)、 企業(yè)建設(shè)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺和專題數(shù)據(jù)庫,支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)融入地方經(jīng)濟發(fā)展,促進區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加強專利、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、植 物新品種等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強版權(quán)、外觀設(shè)計專利等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。引導(dǎo)社會服務(wù)資源廣泛挖 掘國內(nèi)地理標(biāo)志,積極拓展涉外地理標(biāo)志,進一步發(fā)揮地理標(biāo)志及其專門保護在對外貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接工程,為科技創(chuàng)新型 中小微型企業(yè)提供全流程知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)在企業(yè)產(chǎn)品出口、服務(wù)外包、境外設(shè)展、海外投資、品牌輸出、專利納入標(biāo)準(zhǔn)等活動中提供專業(yè)化服 務(wù),支持“走出去”戰(zhàn)略的實施。
(四)增強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對科技的支撐作用
為原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。促進閑置專利的篩選和實施,為高校和科研機構(gòu)的專利轉(zhuǎn)化提供多元化、市場化的渠道。鼓 勵科技企業(yè)積極利用商標(biāo)和商業(yè)秘密制度保護創(chuàng)新成果。強化科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,健全國家科技計劃和科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理制度。鼓勵科技重大專項 有關(guān)單位根據(jù)需要委托知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)提供咨詢和服務(wù)。鼓勵科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、大學(xué)科技園等機構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),提升科技 創(chuàng)新層次,保護科技創(chuàng)新成果,促進轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(五)培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場
按照政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革的要求,推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域事業(yè)單位體制改革。支持各地有條件的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)進行企業(yè)化轉(zhuǎn)制改革試點,并 按規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。有序開放知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源,使各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體可低成本地獲得基礎(chǔ)信息資源,以多種方式參與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),增強市場 服務(wù)供給能力。加大政府采購力度,在公共服務(wù)領(lǐng)域引入市場機制,促進服務(wù)主體多元化。探索設(shè)立由國家引導(dǎo)、多方參與的知識產(chǎn)權(quán)運營資金,促進知識產(chǎn)權(quán)運 用。培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)證券化、知識產(chǎn)權(quán)保險、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營等新興模式。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)宣傳和文化建設(shè),擴大行業(yè)影響。
(六)開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)試點示范
組織開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚發(fā)展和試點示范工作,鼓勵先行先試。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)進駐國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、高技術(shù) 服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、臺港澳與內(nèi)地合作區(qū)域,支持國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范試點城市發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集中、集 約、集聚發(fā)展。依托移動互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式創(chuàng)新試點示范項目。在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域,開展知識 產(chǎn)權(quán)服務(wù)示范機構(gòu)創(chuàng)建工作,推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)品牌建設(shè),重點培育一批基礎(chǔ)較好、能力較強、業(yè)績顯著、信譽優(yōu)良的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),提升社會影響力和國 際競爭力。
(七)加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培養(yǎng)
推動建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才職業(yè)資格制度和職稱評聘制度,加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)人才。擴大知識產(chǎn)權(quán)代理人才隊伍規(guī)模,提高代理人專業(yè)素質(zhì),發(fā)展知 識產(chǎn)權(quán)管理、咨詢、運營、評估、保險、信息分析人才隊伍。支持引進懂技術(shù)、懂法律、懂經(jīng)濟、懂管理的復(fù)合型國際高端人才。完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才培養(yǎng)機制, 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。鼓勵開展校企合作,聯(lián)合培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才。引進國際師資,積極開展職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高端實務(wù)人才。
五、促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
建立部門間知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)協(xié)作機制,統(tǒng)籌規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決各種突出問題。各有關(guān)部門和地方要結(jié)合實際情況,制定推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見,落實各項工作。不斷完善工作機制,盡快形成總體部署、各方協(xié)作、有效聯(lián)動的工作格局。
(二)加大投入力度
推動國家設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金,有條件的地區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金。落實高技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的支持。支 持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)重大工程,開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)試點示范,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚區(qū)。實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)引導(dǎo)項目,培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù) 品牌機構(gòu),支持和引導(dǎo)民營知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)加大信貸支持,推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。綜合運用基金、貼息、 擔(dān)保等多種方式,引導(dǎo)吸引信貸資金、外資和社會資本多渠道投向知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。
(三)加強行業(yè)監(jiān)管和自律
建立并完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(聯(lián)盟),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(聯(lián)盟)在行業(yè)自律、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品推廣、交流合作等方面的作用。建立合理開放的知 識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場準(zhǔn)入制度,維護公平競爭的市場秩序。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。加強對服務(wù)機構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督與管理,引導(dǎo)服務(wù) 機構(gòu)建立健全內(nèi)部管理制度。建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)分級評價體系,完善行業(yè)信用評價、誠信公示和失信懲戒等機制。鼓勵服務(wù)機構(gòu)成立區(qū)域性服務(wù)聯(lián)盟,實現(xiàn)優(yōu)勢 互補、資源共享。加強政府對行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)、支持與監(jiān)管。
(四)建立統(tǒng)計監(jiān)測體系
建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。明確統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計對象,設(shè)計統(tǒng)計指標(biāo),規(guī)范統(tǒng)計內(nèi)容,統(tǒng)一統(tǒng)計口徑,支持完善高技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測體系。探索研究將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的新興業(yè)態(tài)納入國家統(tǒng)計的方式方法。建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測和信息發(fā)布機制。