關(guān)于商標代理機構(gòu)脫鉤改制工作的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工商行政管理局，各商標代理機構(gòu)：
根據(jù)《國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于經(jīng)濟鑒證社會中介機構(gòu)與政府部門實行脫鉤改制意見的通知》（國辦發(fā)[2000] 51號)及《關(guān)于進一步明確經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)清理整頓范圍的通知》（國清[2000] 1號)的規(guī)定，各商標代理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的時限與所屬或掛靠單位脫鉤，并實行改制。2000 年9月19日，國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和我局聯(lián)合發(fā)出通知，對各類中介機構(gòu)在脫鉤改制工作中的企業(yè)登記注冊問題作了具體部署。上述文件發(fā)出后，各地工商行政管理機關(guān)以及各商標代理機構(gòu)做了大量的工作，取得一定進展。截止到 2001年11月底，全國有9家商標代理機構(gòu)基本完成了脫鉤改制工作。但是，一些地區(qū)對此項工作的重要性認識不足，采取的措施不夠有力，有的甚至采取觀望、等待態(tài)度，致使商標代理機構(gòu)脫鉤改制工作進展緩慢。
2001年11月3日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家工商行政管理總局《關(guān)于工商行政管理機關(guān)限期與所辦市場徹底脫鉤有關(guān)問題的意見》（國辦發(fā)[2001] 83號)，再次強調(diào)各級工商行政管理機關(guān)一律不得興辦、代管各類市場及其他經(jīng)營實體，工商行政管理人員不得在各類市場及其他經(jīng)營實體中任職或兼職。為全面落實國務(wù)院關(guān)于中介機構(gòu)脫鉤改制工作的部署，進一步推進商標代理機構(gòu)脫鉤改制工作，保證該項工作按時圓滿地完成，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、脫鉤改制的目標和原則
此次脫鉤改制工作的目標，是建立和健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的商標代理體制，促進商標代理機構(gòu)獨立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)，更好地發(fā)揮商標代理機構(gòu)在經(jīng)濟發(fā)展和商標注冊與管理工作中的作用。各級工商行政管理機關(guān)要充分認識商標代理機構(gòu)脫鉤改制工作的緊迫性和重要性，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決糾正觀望、搖擺、拖延、走過場及明脫暗不脫的錯誤作法，嚴格按照國家有關(guān)文件的要求，根據(jù)各地的不同情況，制定切實可行的脫鉤改制方案，并指導(dǎo)商標代理機構(gòu)及時實施，保證脫鉤改制工作按期完成。
二、脫鉤改制的范圍
各工商行政管理機關(guān)及其下屬單位，其他政府機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體興辦或掛靠的商標代理機構(gòu)均應(yīng)按國辦發(fā)[2000] 51號文件及本通知的要求進行脫鉤改制。
已與其所屬或掛靠的單位脫鉤但未進行改制的商標代理機構(gòu)，應(yīng)按國辦發(fā)51號文和本通知要求進行規(guī)范。
三、脫鉤改制的時間和步驟
商標代理機構(gòu)脫鉤改制工作分三個階段進行。
- （一)制定方案階段(2002年2月1日至 2002年3月31日)。各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)應(yīng)當按照國務(wù)院文件的精神，指導(dǎo)監(jiān)督本轄區(qū)商標代理機構(gòu)制定脫鉤改制方案。商標代理機構(gòu)的脫鉤改制方案應(yīng)由所屬部門負責組織實施，商標代理機構(gòu)應(yīng)參與制定。方案的具體內(nèi)容應(yīng)當包括：商標代理機構(gòu)的人員安置方案；產(chǎn)權(quán)界定及處置方案；業(yè)務(wù)關(guān)系及檔案管理的銜接方案等。
- 整體脫鉤改制方案完成后，應(yīng)經(jīng)商標代理機構(gòu)所屬上級部門批準后于 2002年4月10日前上報所在地省級工商行政管理局審核批準。省級工商行政管理局應(yīng)在2002 年4月30日前審核批準，并報我局商標局備案。
- （二)實施階段（2002年5月1日至2002年6月30日)。商標代理機構(gòu)所屬部門組織實施，省級工商行政管理局負責監(jiān)督，保證在規(guī)定期限內(nèi)完成脫鉤改制工作。主要任務(wù)有：安置人員；處置資產(chǎn)；整理商標代理業(yè)務(wù)檔案；辦理商標代理業(yè)務(wù)的移交手續(xù)；完成工商登記手續(xù)等。商標代理機構(gòu)完成脫鉤改制后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理企業(yè)登記手續(xù)，并在 2002年7月20日前到我局商標局辦理商標代理機構(gòu)注冊變更手續(xù)。
- （三)驗收階段(2002年7月1日至 2002年8月1日)。商標代理機構(gòu)將脫鉤改制情況報告交所屬部門認可后，于2002年6月30日前上報所在地省級工商行政管理局。省級工商行政管理局對報告內(nèi)容進行核實，簽置意見并加蓋印章，于2002年7月20日前上報我局商標局（商標代理機構(gòu)上報材料目錄見附件)。
我局將對部分省、自治區(qū)、直轄市的商標代理機構(gòu)脫鉤改制情況進行抽查，對符合國辦發(fā)[2000] 51號及國辦發(fā)[2001] 83號文件規(guī)定的商標代理機構(gòu)，準予繼續(xù)從事商標代理業(yè)務(wù)；對不符合上述文件規(guī)定的商標代理機構(gòu)，我局將從2002年8月1日起停止其商標代理資格，我局商標局從同日起停止受理該機構(gòu)提交的商標注冊申請。
四、脫鉤改制工作中應(yīng)注意的問題和有關(guān)具體要求
- （一）商標代理機構(gòu)脫鉤改制工作的具體內(nèi)容及改制的組織形式應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。改制后的商標代理機構(gòu)同時也應(yīng)符合《商標代理管理辦法》的規(guī)定，其中改成合伙制的，必須有3名以上的具有商標代理人執(zhí)業(yè)資格的人員訂立合伙協(xié)議。
- （二）各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)及政策規(guī)定，在人員安置、財產(chǎn)界定、社會保障等方面給予一定支持，在保證國有資產(chǎn)不流失的前提下，適當考慮商標代理人智力勞動所形成的無形資產(chǎn)因素。對商標代理機構(gòu)在脫鉤改制中遇到的具體問題，除按國辦發(fā)[2000] 51號文件的規(guī)定執(zhí)行外，各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)積極與當?shù)刎斦�、人事、社保、勞動等部門協(xié)商，妥善解決。
- （三）脫鉤改制后的商標代理機構(gòu)應(yīng)當承擔原機構(gòu)的權(quán)利義務(wù)，妥善處理原委托事項的銜接工作，繼續(xù)完成所有尚未完結(jié)的商標代理業(yè)務(wù)，不得因脫鉤改制造成業(yè)務(wù)中斷。
- （四）商標代理機構(gòu)必須與所屬部門完全脫鉤，工商行政管理人員不得在商標代理機構(gòu)中任職或者兼職。
- （五）脫鉤改制后的商標代理機構(gòu)名稱應(yīng)含有字號，并不得與現(xiàn)有商標代理機構(gòu)名稱中的字號相同或者近似（全國商標代理機構(gòu)名錄查詢請點擊此處）。
- （六）對未在2002年4月10日前制定脫鉤改制方案并上報省工商行政管理局，以及在 2002年6月30日前未將脫鉤改制報告上報省工商行政管理局的商標代理機構(gòu)，從 2002年6月30日起不得承接新的商標代理業(yè)務(wù)，并在 2002年8月1日前與委托人辦理終止委托或者轉(zhuǎn)委托手續(xù)，同時到我局辦理機構(gòu)注銷手續(xù)。
中華人民共和國國家工商行政管理總局
二○○二年一月二十二日
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